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房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測管理辦法修訂草案(征求意見稿)
發(fā)布部門:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 起止時間:2018-03-21 至 2018-04-20
第一章 總則
第一條 (目的和依據(jù))為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測(以下簡稱工程質(zhì)量檢測)活動,促進(jìn)工程質(zhì)量檢測行業(yè)有序發(fā)展,保證工程質(zhì)量及人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 (適用范圍及定義)在中華人民共和國境內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱工程質(zhì)量檢測,是指工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)),依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備以及工程實(shí)體質(zhì)量、使用功能等進(jìn)行測試以確定其質(zhì)量特性的活動。
第三條 (管理部門)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,可以委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
第二章 檢測活動管理
第四條 (機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法取得資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的檢測活動。
第五條 (機(jī)構(gòu)行為要求) 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)并執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保檢測工作質(zhì)量。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第六條 (檢測委托)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)從事工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,并于合同簽訂之日起10日內(nèi)由檢測機(jī)構(gòu)報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
同一單位工程中同一類別的檢測項(xiàng)目不得委托給兩家或兩家以上檢測機(jī)構(gòu)。
第七條 (檢測費(fèi))建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將檢測費(fèi)用單獨(dú)列入工程概預(yù)算,專項(xiàng)用于工程質(zhì)量檢測活動,不得挪作他用,并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定直接支付給檢測機(jī)構(gòu)。
第八條 (取樣、標(biāo)識及送檢要求)工程質(zhì)量檢測試樣的取樣、標(biāo)識、送檢及現(xiàn)場檢測應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
取樣制樣單位應(yīng)當(dāng)為檢測試樣制作清晰的、不易脫落的唯一性標(biāo)識,標(biāo)識須經(jīng)見證人員簽字確認(rèn)。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對試樣的合規(guī)性、真實(shí)性及代表性負(fù)責(zé)。
見證、取樣人員應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)的工程質(zhì)量檢測知識和專業(yè)能力的人員擔(dān)任。
第九條 (見證要求)建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量檢測活動實(shí)施旁站見證,并對檢測試樣的取樣、制樣、標(biāo)識、送檢以及現(xiàn)場檢測等情況進(jìn)行記錄。
第十條 (試樣接收)檢測機(jī)構(gòu)接收試樣時,應(yīng)對試樣狀況、信息、唯一性標(biāo)識等情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)試樣真實(shí)性存疑的,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收檢測試樣。
第十一條 (檢測回避制度)檢測機(jī)構(gòu)不得與所檢測工程項(xiàng)目相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十二條 (檢測報告)檢測報告經(jīng)檢測人員、審核人員、授權(quán)簽字人簽署,并加蓋檢測專用章后方可生效。
檢測報告中應(yīng)當(dāng)注明檢驗(yàn)檢測依據(jù),檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果,見證人員及其單位的等相關(guān)信息。
第十三條 (禁止偽造數(shù)據(jù))任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告,不得篡改或者偽造檢測報告。
第十四條 (違規(guī)行為報告制度)檢測機(jī)構(gòu)在檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在違反質(zhì)量檢測相關(guān)法律規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為的,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)及時報告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第十五條 (檢測爭議處理)檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果存在爭議的,可委托共同認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢。
第十六條 (跨省檢測)檢測機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備在工程所在地開展相應(yīng)檢測活動的條件和能力,并向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行備案。
備案部門不得以備案名義變相設(shè)置行政許可。
第十七條 (檢測檔案管理)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度,根據(jù)工程檔案管理的有關(guān)規(guī)定,將檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告等按年度進(jìn)行歸檔。檢測檔案至少保存6年。
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目臺賬。
第十八條 (信息管理)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立符合要求的信息化管理系統(tǒng),對檢測業(yè)務(wù)受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測報告出具、檢測信息上傳、檢測檔案管理等檢測活動進(jìn)行記錄。
第十九條 (檢測人員要求)檢測人員應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)工程質(zhì)量檢測知識和能力的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立必要的檢測人員培訓(xùn)和考核制度,確保檢測人員具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力。
第二十條 (檢測機(jī)構(gòu)禁止行為)檢測機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動;
(二)轉(zhuǎn)讓或分包檢測業(yè)務(wù);
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(四)篡改或者偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告;
(五)違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測;
(六)使用不符合條件的檢測人員或儀器設(shè)備;
(七)以商業(yè)賄賂、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;
(八)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第二十一條 (檢測人員禁止行為)檢測人員不得有下列行為:
(一)未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢測或結(jié)論判定;
(二)同時受聘于兩個或兩個以上檢測機(jī)構(gòu);
(三)篡改或者偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告;
(四)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第三章 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理
第二十二條 (資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)和專項(xiàng)類資質(zhì)。
檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。
第二十三條 (資質(zhì)申請和許可)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可。
申請檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格,向工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。
第二十四條 (申請資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的材料)申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書原件及復(fù)印件;
(三)與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定證明文件;
(四)主要檢測儀器、設(shè)備清單,滿足檢測工作要求的設(shè)施環(huán)境的有效證明;
(五)檢測人員的職稱證書、身份證、勞動合同、社會保險繳費(fèi)憑證和崗位證書的復(fù)印件,其中注冊人員還應(yīng)當(dāng)提供注冊證書復(fù)印件;
(六)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系和檢測信息管理系統(tǒng)的有關(guān)資料;
(七)檢測業(yè)績證明材料;
(八)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。
檢測機(jī)構(gòu)首次申請資質(zhì)或者申請?jiān)鲰?xiàng)新的資質(zhì),不考核檢測機(jī)構(gòu)業(yè)績。檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定式樣。
第二十五條 (資質(zhì)許可期限)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到資質(zhì)申請材料后,應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審查并作出書面決定,期間可對申請人的檢測能力進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第二十六條 (資質(zhì)證書管理)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定式樣,正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為3年。
第二十七條 (合并、改制的資質(zhì)申請)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng)需承繼原資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請重新核定資質(zhì)。
第二十八條 (有禁止行為不予許可)申請資質(zhì)增項(xiàng)、重新核定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),在申請之日起前一年內(nèi)有本辦法規(guī)定禁止行為的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其申請。
第二十九條 (證書延期)資質(zhì)證書有效期屆滿,檢測機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)延期手續(xù)。
對在資質(zhì)證書有效期內(nèi)持續(xù)具備開展相應(yīng)檢測活動的條件和能力且無本辦法規(guī)定禁止行為的,經(jīng)原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)審查同意,準(zhǔn)予延續(xù)。
第三十條 (資質(zhì)變更)檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書變更手續(xù)后30日內(nèi)到原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)辦理完畢。
檢測機(jī)構(gòu)需更換、遺失補(bǔ)辦資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持更換、遺失補(bǔ)辦申請等材料向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理,原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)辦理完畢。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 (健全監(jiān)督管理制度)縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,建立健全工程質(zhì)量檢測活動監(jiān)督檢查制度,建立工程質(zhì)量檢測信息監(jiān)管系統(tǒng)。
第三十二條 (監(jiān)督檢查措施)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入施工現(xiàn)場或檢測機(jī)構(gòu)的工作場地進(jìn)行檢查、抽測;
(二)向檢測機(jī)構(gòu)、委托人等有關(guān)單位及人員詢問、調(diào)查有關(guān)情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)的檢測檔案、合同及其他相關(guān)資料;
(四)實(shí)施檢測信息化監(jiān)控;
(五)發(fā)現(xiàn)有違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為時,責(zé)令改正;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十三條 (監(jiān)督抽測)縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測。
監(jiān)督抽測可以通過政府購買服務(wù)的形式實(shí)施,監(jiān)督抽測費(fèi)用由同級財政予以保障。
第三十四條 (日常監(jiān)督管理)縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對檢測活動各參與單位和相關(guān)人員實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時向違法行為發(fā)生地和資質(zhì)許可地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
第三十五條 (信用管理)縣級以上地方人民政府各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法將檢測相關(guān)單位和人員受到的行政處罰等信息予以公示,并建立違法失信主體名單管理制度,實(shí)行守信激勵和失信懲戒。
信用狀況良好的,在資質(zhì)管理、表彰評優(yōu)等方面提供便利和機(jī)會;對于信用狀況不良、被列入違法失信主體名單的,將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,增加檢查頻次,加強(qiáng)現(xiàn)場核查,在政府采購、工程招投標(biāo)等工作中依法予以限制或禁入。
第三十六條 (黑名單管理)檢測機(jī)構(gòu)有本辦法第二十條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)行為之一的,列入違法失信主體名單監(jiān)管3年;有本辦法第二十條第(五)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)行為之一的,列入違法失信主體名單監(jiān)管1年;監(jiān)管期間未再發(fā)生相關(guān)違法行為的,期滿后自動移出違法失信主體名單。
檢測人員有本辦法第二十一條第(一)、(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,列入違法失信主體名單監(jiān)管1年;有本辦法第二十一條第(三)項(xiàng)行為的,列入違法失信主體名單監(jiān)管3年;監(jiān)管期間未再發(fā)生相關(guān)違法行為的,期滿后自動移出違法失信主體名單。
第三十七條 (資質(zhì)動態(tài)管理)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對取得資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,可以通過組織能力驗(yàn)證或者比對試驗(yàn)等形式,驗(yàn)證檢測機(jī)構(gòu)是否持續(xù)符合資質(zhì)條件。對于不再符合資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,撤回其資質(zhì)證書。
第三十八條 (撤銷資質(zhì))有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(四)對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請單位準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(五)檢測機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的;
(六)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。
第三十九條 (注銷資質(zhì))有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì),并向社會公布檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)作廢:
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)檢測機(jī)構(gòu)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;
(四)檢測機(jī)構(gòu)提出注銷申請的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)許可的其他情形。
第四十條 (投訴)任何單位和個人對工程質(zhì)量檢測活動中的違法違規(guī)行為有權(quán)向工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴、舉報。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到投訴、舉報后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理,并及時將調(diào)查處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 (對檢測機(jī)構(gòu)禁止行為的處理)檢測機(jī)構(gòu)有本辦法第二十條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)行為之一的,責(zé)令改正,處3萬元罰款;有本辦法第二十條第(五)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)行為之一的,責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十二條 (未履行相關(guān)義務(wù)的處理)檢測機(jī)構(gòu)未履行本辦法規(guī)定義務(wù),有下列行為之一的,責(zé)令限期或者即時改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未按規(guī)定進(jìn)行檢測合同備案的;
(二)未上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的;
(三)未上報涉及結(jié)構(gòu)安全的不合格檢測結(jié)果的;
(四)未建立并使用檢測信息管理系統(tǒng)的;
(五)承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;
(六)跨省承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)未進(jìn)行備案的。
(七)接受監(jiān)督檢查時不如實(shí)提供有關(guān)材料或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的;
(八)未按照資質(zhì)許可機(jī)關(guān)要求參加能力驗(yàn)證或者比對的。
有前款第(六)項(xiàng)行為的,檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告無效;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條 (對無資質(zhì)、證書過期從事檢測活動的處理)檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,未取得資質(zhì)證書或者資質(zhì)證書已過有效期從事工程質(zhì)量檢測活動的,其檢測報告無效,處3萬元罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 (對弄虛作假申請資質(zhì)的處理)申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料新申請資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人1年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。
檢測機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,處1萬元以上3萬元以下罰款,檢測機(jī)構(gòu)1年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)增項(xiàng)。
第四十五條 (對以不正當(dāng)手段騙取資質(zhì)的處理)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下罰款;由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)撤銷其資質(zhì)證書,檢測機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。
第四十六條 (對未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的處理)檢測機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定及時辦理檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,處5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十七條 (對檢測相關(guān)單位違規(guī)行為的處理)違反本辦法規(guī)定,建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)將同一單位工程中同一類別的檢測項(xiàng)目委托給兩家或兩家以上檢測機(jī)構(gòu)的;
(二)未將檢測費(fèi)用單獨(dú)列入工程概預(yù)算,以及挪作他用的;
(三)委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的;
(四)未按要求實(shí)施見證的;
(五)未按規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取樣、制樣和送檢試樣的;
(六)送檢試樣弄虛作假的;
(七)明示或暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告的;
(八)篡改或偽造檢測報告的。
第四十八條 (對責(zé)任人員的罰款處理)依照本辦法規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第四十九條 (對國家機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)行為的處理)縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員在質(zhì)量檢測管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第六章 附則
第五十條 (地方可制定實(shí)施細(xì)則)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第五十一條 (實(shí)施日期)本辦法自 年 月 日起施行。2005年9月28日建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(建設(shè)部令第141號)同時廢止。